Onde já existiam governos minoritários

Berlim. Na Saxónia e na Turíngia, formar um governo após as eleições estaduais é difícil devido à força da AfD e do BSW. Na Turíngia, a CDU só pode formar uma coligação maioritária se integrar o Partido de Esquerda do anterior primeiro-ministro Bodo Ramelow. No entanto, uma vez que a União tomou uma decisão de incompatibilidade tanto com a AfD como com o Partido de Esquerda, isso pode tornar isto mais difícil. Com esta lógica, porém, não poderia sequer tolerar um governo minoritário. No entanto, governos minoritários ou coligações sem o partido mais forte ocorreram frequentemente na Alemanha. Uma visão geral:

O queixo de Christoph Bergner caiu quando percebeu que não continuaria a ser Primeiro-Ministro da Saxónia-Anhalt, apesar da vitória eleitoral da sua CDU. A notícia da ideia de seu concorrente irrompeu em uma entrevista coletiva dada por Bergner sobre os resultados das eleições de 1994. A coligação preto-amarela falhou e o FDP não conseguiu chegar ao parlamento estadual. O político da CDU, Bergner, ainda estava no processo de esclarecimento da situação, enquanto o social-democrata Reinhard Höppner elaborou um plano com os Verdes que causou agitação em todo o país.

Höppner formou um governo minoritário vermelho-verde que foi tolerado pelo PDS. A constelação ficou para a história como o “modelo de Magdeburgo”. Permaneceu nesta configuração durante quatro anos, depois os Verdes foram expulsos do parlamento estadual nas eleições e o PDS tolerou o governo minoritário do SPD contra a CDU e a DVU extremista de direita.

O “modelo Magdeburg” tornou-se um item de exportação

A social-democrata Hannelore Kraft também formou um governo minoritário vermelho-verde, embora os democratas-cristãos estivessem à frente (por uma margem muito estreita) nas eleições de 2010. Mas a tolerância falhou. Novas eleições ocorreram em 2012, nas quais o SPD obteve ganhos significativos.

O “modelo de Magdeburgo” foi novamente utilizado em Berlim depois de o SPD ter cancelado a grande coligação liderada pelo político da CDU, Eberhard Diepgen, em Junho de 2001, como resultado do escândalo bancário de Berlim. O SPD com Klaus Wowereit derrubou o antigo presidente da Câmara de Diepgen ao formar um governo minoritário com os Verdes que foi tolerado pelo PDS até às eleições antecipadas de 2002.

Até à data, houve mais de duas dúzias de governos minoritários nos estados federais – mas na grande maioria dos casos foram liderados pela força mais forte no parlamento estadual.

Kemmerich intermezzo e pato manco Ramelow

O Partido de Esquerda de Bodo Ramelow era também a força mais forte há cinco anos, mas perdeu a maioria no parlamento estadual devido às perdas dos parceiros de coligação SPD e Verdes. Mesmo assim, Ramelow concorreu às eleições como primeiro-ministro. Na terceira volta de votação, em que uma maioria simples foi suficiente, o homem do FDP, Thomas L. Kemmerich, foi surpreendentemente eleito porque a AfD abandonou o seu próprio candidato e, assim, foi mais esperto que os partidos estabelecidos.

Após 28 dias, o primeiro-ministro Kemmerich passou para a história e Ramelow foi reeleito. O plano era que o governo minoritário com o apoio da CDU aprovasse o orçamento de 2021, avançasse com alguns projetos e realizasse novas eleições no parlamento estadual em 25 de abril de 2021. Mas a maioria para a dissolução do parlamento estadual foi perdida devido a mudanças de facção, de modo que Ramelow continuou a governar como uma espécie especial de “pato manco” até ao final do período legislativo de cinco anos. A CDU, liderada por Mario Voigt, aproveitou a oportunidade e, juntamente com a AfD e o FDP, promoveu leis individuais contra o governo minoritário.

De acordo com o Bundestag, até agora existiram quatro governos minoritários a nível federal. Eles estiveram no cargo por pouco tempo: em 1962, através de uma retirada temporária dos ministros federais do FDP do gabinete de Konrad Adenauer, em 1966, através da renúncia dos ministros federais do FDP do gabinete de Ludwig Erhard, em 1972, através de uma mudança de facção e em 1982 através da demissão do Ministro do FDP no gabinete de Helmut Schmidt.

Tão frequentemente como os governos minoritários, houve alianças contra a facção mais forte nos estados e a nível federal – um total de 26 vezes desde 1950.

Isto incluiu mais recentemente a aliança vermelha-vermelha-verde em Bremen contra a CDU, vencedora das eleições – e também a primeira aliança, também vermelha-vermelha-verde, de Ramelow na Turíngia em 2014, quando ele arrancou a chancelaria estadual da CDU após 24 anos.