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KPK percebeu riscos de corrupção, Svoboda apoia o ministro

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Depois de o tribunal de contas ter concluído com um relatório de auditoria, do qual se conclui que o Ministério da Transformação Digital não agiu de acordo com o princípio da eficiência e economia na aquisição de 13 mil computadores, a Comissão de Prevenção da Corrupção concluiu também o procedimento de lidar com suspeitas de irregularidades na compra de laptops. A comissão detectou mais riscos de corrupção e, portanto, conforme anunciou, emitiu diversas recomendações ao ministério para a sua gestão mais adequada. Mesmo de acordo com as conclusões do KPK e do Tribunal de Contas, a Ministra Emilija Stojmenova Duh pode, ao que parece, contar com o apoio dos deputados do Svoboda.

Suspeitaram de uma violação da Lei dos Contratos Públicos (ZJN -3), relacionada com a conclusão do anexo, e remeteram o assunto para a Comissão Nacional de Auditoria. O Ministério também não registou todas as pessoas que participaram nos contratos públicos e são obrigadas a comunicar a sua situação financeira, pelo que a Comissão verificará as suspeitas destas violações num procedimento separado. De acordo com as informações obtidas, não puderam confirmar outras possíveis violações da Lei de Integridade e Prevenção da Corrupção, pelo que, como também escreveram no comunicado de imprensa, suspenderam o procedimento.

Enquanto órgão preventivo no domínio da prevenção da corrupção, a Comissão iniciou o processo com base na candidatura no final de 2023. A candidatura levantou suspeitas de irregularidades na compra de 13.000 computadores do Ministério da Transformação Digital. Num teste preliminar, a comissão examinou a documentação do concurso e as explicações de vários intervenientes – o Ministério da Transformação Digital, o Ministério da Administração Pública e o Fundo Público de Bolsas, Desenvolvimento, Deficiência e Apoio à Criança.

A comissão detectou numerosos riscos de corrupção, tanto na implementação do contrato público para a compra de 10.000 computadores portáteis como na conclusão do anexo para mais 3.000, pelo que adoptou recomendações adequadas e propôs medidas ao ministério para eliminar os riscos.

Como escreveram, de acordo com a sua avaliação, os procedimentos de implementação dos contratos públicos foram realizados sem objetivos, critérios e critérios claros, e estes só foram determinados posteriormente com a adoção da alteração à Lei de Promoção da Inclusão Digital. Avaliaram também que os princípios fundamentais da contratação pública não foram tidos em conta, especialmente o princípio da garantia da concorrência entre prestadores e o princípio da proporcionalidade.

Pela documentação do concurso, puderam perceber que as especificações técnicas estavam adaptadas aos fornecedores que tinham os computadores à sua disposição e com quem o cliente tinha realizado uma análise de mercado. A Comissão também percebeu um risco na preparação de várias secções substantivas dos contratos públicos, onde o Ministério não teve em conta as necessidades reais. Afirma-se que o Ministério não forneceu salvaguardas adequadas relativamente aos períodos de garantia do equipamento e, portanto, existe a possibilidade de a maioria dos computadores não estar disponível para utilização até depois de o período de garantia ter expirado. As propostas foram apresentadas apenas por licitantes para os quais o Ministério já havia realizado uma análise de mercado, e cada um dos quatro licitantes foi o mais favorável em um dos quatro lotes, o que também pode ser um indicador de desempenho coordenado no processo de contratação pública.

Portátil
FOTO: Shutterstock

Com o anexo, foram excluídas as possibilidades de outros prestadores

A comissão examinou também o anexo para a aquisição de mais 3.000 computadores, o que, na sua opinião, foi concluído em violação do artigo 95.º da Lei dos Contratos Públicos, uma vez que a compra não estava directamente relacionada com a encomenda original, e posteriormente o adicional os computadores não foram usados ​​para fins de ordem básica. Em vez de fornecer acesso a equipamentos informáticos a todos os indivíduos elegíveis, os computadores destinavam-se a instituições públicas. Com este comportamento, o ministério limitou ou excluiu a possibilidade de outros fornecedores que pudessem oferecer os seus produtos. As suspeitas de violação da Lei dos Contratos Públicos foram encaminhadas para a Comissão Nacional de Auditoria.

As recomendações, que foram então dirigidas ao Ministério, determinam que, antes da execução do contrato, sejam elaborados critérios claros para quem tem direito ao empréstimo de equipamento informático, sejam elaboradas orientações ou regras para o planeamento adequado das compras e a preparação dos documentos do concurso. para que os princípios fundamentais da contratação pública sejam consistentemente respeitados (garantindo especialmente a concorrência entre prestadores e a proporcionalidade), que garantam a profissionalização dos funcionários que realizam a contratação pública através de formação adequada, e que realizem uma auditoria interna desta contratação pública.

Do apoio Svoboda Stojmenovi Duh, parceiros da coalizão com preocupações

Mesmo de acordo com as conclusões do KPK e do Tribunal de Contas relativamente à compra de 13.000 computadores, a Ministra Emilija Stojmenova Duh pode aparentemente contar com o apoio dos deputados do Svoboda. Há mais relutância na coligação SD e Esquerda, onde o ministro não manifesta apoio evidente e sublinha que a consideração agora cabe também ao primeiro-ministro, ao seu partido e ao ministro.

Assim, antes da segunda interpelação da Ministra Stojmenova Duh, coloca-se a questão de saber se as novas conclusões das autoridades competentes poderiam minar o apoio ao ministro na coligação.

Emilija Stojmenova Duh
Emilija Stojmenova Duh
FOTO: Bobo

Líder dos deputados Svoboda Borut Sajovic no comunicado de hoje à margem da sessão DZ, disse que foi aberta nestes dias a terceira chamada para distribuição de computadores, à qual, segundo ele, já chegaram mais de 12.000 candidaturas, o que significa que todos os computadores serão ser distribuído este ano, mas o armazém está vazio.

Ao mesmo tempo, destacou que nenhuma das autoridades constatou violação de qualquer uma das leis ou iniciou processos contra o ministro. Como também salientou, o sistema de distribuição informática teve de ser restabelecido e o ministro “aparentemente arando com sucesso a terra em pousio”.

Embora, de acordo com informações não oficiais, a referida compra tenha suscitado algumas sobrancelhas mesmo entre os deputados do Svoboda, Sajovic afirmou na declaração de hoje que o primeiro-ministro Roberto Pomba apoia o ministro, tal como o grupo parlamentar.

Os parceiros da coligação, que já enfatizaram nas últimas semanas que o apoio ao ministro não é evidente, mostraram-se significativamente mais relutantes em expressar o seu apoio.

Segundo algumas informações, a SD chegou a pensar em pedir publicamente a demissão do ministro, mas hoje não o fez. A líder dos deputados do SD, Jani Prednik, reiterou hoje em declarações ao STA que o ministro não tem o apoio dos sociais-democratas. “Há certamente mais perguntas do que respostas, e já recebemos certas respostas ou as instituições competentes as deram. Este é um exemplo da prática de como não trabalhar com dinheiro público”, destacou Prednik.

Sobre se os deputados do SD poderiam votar pela saída de Stojmenova Duh, avaliou que agora o primeiro-ministro e o maior partido da coligação no poder, de onde provém o ministro, estão em movimento. “Espero que o cliente também considere seriamente como proceder com este departamento”, concluiu o Ancestral.

Entretanto, Levica exige explicações adicionais à ministra, que a convidou para uma reunião com o grupo parlamentar. Depois, discutirão também a posição da esquerda sobre o trabalho do ministro, disse ao STA o líder dos deputados do partido, Matej Tašner Vatovec.

Questionado se o ministro deveria renunciar, ele respondeu que je “é uma questão de julgamento de cada ministro individualmente, quando lhe parece que algo falhou no seu trabalho”.

A ministra Stojmenova Duh não recebeu o apoio de toda a coalizão durante a primeira defesa da DZ durante a votação. A maioria dos deputados do SD esteve ausente durante a votação, enquanto os deputados da esquerda se abstiveram.

Sobre o resultado que espera da votação desta vez, Sajovic disse hoje que os resultados da interpelação são discutidos quando o resultado da votação é exibido no ecrã da DZ. Ele está convencido de que o ministro permanecerá à frente do departamento e dará continuidade aos trabalhos. Para o STA, disse ainda que o comportamento dos parceiros de coligação em caso de interpelações é previsível – cada vez que o protocolo sobre a cooperação dos parceiros de coligação estipula que não apoiam interpelações – mas este último não significa que “em caso de ações mais graves, erros, irregularidades, ele não pode alterar“, disse Sajovic.

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