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Debate geral da ONU: muitos discursos, crises profundas e uma longa sombra

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Quando os hotéis em Manhattan custam 700 dólares por noite, as luzes azuis piscam nas ruas fechadas e as limusinas passam em comboio, então os nova-iorquinos sabem: a maior reunião diplomática do mundo aproxima-se. Mais de 140 chefes de estado e de governo falarão no debate geral anual da Assembleia Geral da ONU na metrópole da costa leste dos EUA a partir de terça-feira.

Um deles – o Presidente ucraniano Volodymyr Zelensky – quer levar por diante o seu plano para derrotar a Rússia. Outro – o primeiro-ministro israelita, Benjamin Netanyahu – quer defender a sua guerra em Gaza perante o mundo. Com o presidente dos EUA, Joe Biden, um velho estadista sai do palco. E o facto de Donald Trump poder regressar em breve está a causar excitação.

A última aparição de Biden

Joe Biden é conhecido por deixar suas emoções correrem soltas. Na manhã de terça-feira ele teria todos os motivos para derramar uma ou duas lágrimas. O homem de 81 anos desistiu da corrida à reeleição. Seu discurso no cenário mundial literal no debate geral foi uma de suas últimas grandes aparições internacionais.

Nas Nações Unidas, Biden goza de uma reputação muito melhor como defensor da cooperação internacional do que o seu antecessor, Trump, crítico da ONU – espera-se que Biden enfatize o regresso dos EUA aos acordos internacionais no seu discurso. Muitos ouvintes também culparão o homem mais poderoso do mundo pela catástrofe humanitária na Faixa de Gaza. Os EUA defenderam repetidamente o seu aliado Israel – por exemplo, com o seu veto no Conselho de Segurança da ONU.

Grandes guerras definem a agenda

O elevado número de vítimas civis na Faixa de Gaza após o ataque terrorista do Hamas há quase um ano será provavelmente um tema central em discursos, conversações bilaterais entre chefes de Estado e de governo e em numerosos eventos paralelos. O especialista da ONU, Richard Gowan, do think tank Crisis Group, espera que a aparição de Netanyahu na quinta ou sexta-feira seja um “discurso muito, muito conflituoso” – afinal, muitos membros da ONU são críticos ou mesmo hostis em relação a Israel. Muitos deles provavelmente deixarão o salão em protesto.

O facto de o Presidente ucraniano Zelensky temer que as tensões no Médio Oriente não estejam a receber a atenção necessária é demonstrado pelo facto de os ucranianos terem feito avançar uma sessão especial do Conselho de Segurança da ONU sobre a guerra de agressão russa na terça-feira.

Zelenskyj quer apresentar o seu chamado plano de vitória em inúmeras conversas e possivelmente também em discursos públicos. Com isto, ele quer garantir apoio político e militar adicional dos seus aliados.

Deverão também registar-se progressos na guerra no Sudão, que é frequentemente descrita como um conflito esquecido. Várias conferências de alto nível estão supostamente planeadas sobre a sangrenta luta pelo poder no terceiro maior país de África.

No Sudão, o governante de facto Abdel Fattah al-Burhan e o exército que ele controla têm lutado pela supremacia com o seu antigo vice, Mohamed Hamdan Daglo, e a sua milícia RSF desde Abril de 2023. A fome foi declarada em algumas partes do país. Al-Burhan também é esperado em Nova Iorque como representante oficial do Sudão.

“Atmosfera envenenada”

Quando a organização mundial chama, os poderosos ainda vêm – essa é a boa notícia para a ONU. Mas é apenas um vislumbre de esperança, porque a comunidade global parece mais incapaz do que nunca de resolver problemas em conjunto. Simbolicamente, este é o Conselho de Segurança, no qual os EUA, a Rússia, a China, a França e a Grã-Bretanha podem bloquear qualquer acção com o seu veto.

E o som fica mais nítido. “Há uma atmosfera tóxica no Conselho”, disse recentemente o Embaixador Esloveno na ONU, Samuel Zbogar. Há consenso de que as reformas são necessárias – mas há desacordo sobre como deveriam ser. É também por isso que o debate geral tem o carácter de um acontecimento com muitos discursos mas poucas soluções.

Quem tem medo de Donald Trump?

Quase ninguém gosta de falar publicamente sobre o antigo e possível futuro presidente dos EUA, Trump. Mas em recepções e conversas informais, um dos temas mais discutidos é o que significaria para as Nações Unidas se ele fosse reeleito presidente dos EUA no dia 5 de novembro.

Retirada das organizações da ONU? Cortes financeiros profundos que poderiam levar as Nações Unidas à beira da insolvência? Os EUA são o maior doador da ONU, que já tem de poupar dinheiro em todas as áreas – incluindo o aquecimento da sede.

Barbock para a Alemanha – um recém-chegado da Grã-Bretanha

O Chanceler Federal Olaf Scholz esteve em Nova Iorque nos últimos dias para a adoção cerimonial do Pacto da ONU para o Futuro. Ele deixa o debate geral para a ministra das Relações Exteriores, Annalena Baerbock (Verdes). Keir Starmer fará sua estreia como novo primeiro-ministro britânico com seu discurso planejado na Assembleia Geral na quinta-feira.

As expectativas para outra estreia são significativamente diferentes: o presidente iraniano, Massoud Peseschkian, poderia tentar chegar retoricamente ao Ocidente durante a sua primeira aparição em Nova Iorque – o que é considerado muito difícil. Teerã, por sua vez, fornece à Rússia armas para a guerra na Ucrânia. Como sempre, Moscovo está a enviar o diplomata-chefe, Sergei Lavrov, e a China está a enviar o ministro dos Negócios Estrangeiros, Wang Yi.

Mesmo o menor progresso em algumas das muitas questões em aberto seria um sucesso. Quão baixos são os padrões quando se trata de paz foi recentemente demonstrado pela resposta do Secretário-Geral da ONU à questão de quão longe está uma terceira guerra mundial. António Guterres disse que ainda acredita “que temos tudo o que precisamos para evitá-lo”. (dpa)

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