Pretória, África do Sul – Quando a África do Sul levou um caso contra Israel ao Tribunal Internacional de Justiça (CIJ) no final do ano passado, seu Ministério das Relações Exteriores liderou a acusação.
A então ministra das Relações Internacionais e Cooperação, Naledi Pandor, sentou-se com advogados e especialistas em Haia em janeiro enquanto o CIJ anunciava medidas provisórias no caso que acusava Israel de cometer genocídio em sua guerra em Gaza.
“Não podíamos ficar de braços cruzados e continuar a observar o assassinato de milhares de cidadãos palestinos que não tiveram nenhum papel no terrível ato de tomada de reféns e assassinato”, disse Pandor aos repórteres na época, explicando a decisão de recorrer ao Tribunal Mundial.
A veterana ministra de 70 anos pediu aos juízes que fizessem Israel “acabar com o enorme nível de danos” contra civis em Gaza, e tem sido firme no compromisso de seu país de defender os direitos dos palestinos.
Agora, após uma eleição nacional histórica em maio que mudou a governança do país, a África do Sul tem um novo diplomata de alto escalão. Mas sua política externa mudará? “Não”, disse um enfático Ronald Lamola em uma entrevista à Al Jazeera.
O homem de 40 anos, que tomou posse como ministro das Relações Exteriores neste mês, disse que não será influenciado por nenhuma potência global ao conduzir a diplomacia internacional do país.
“Não devemos ser intimidados por ninguém. Devemos ser capazes de mediar conflitos e defender os direitos humanos sem pressão externa”, disse ele.
Lamola assume o papel em um momento crítico. Enquanto a nação lidera esforços globais para responsabilizar Israel por suas ações em Gaza, ela também está enfrentando conflitos em andamento no continente africano.
A nomeação de Lamola segue a aposentadoria de Pandor e a formação de um governo de unidade nacional (GNU) no país no mês passado. Isso ocorreu depois que o Congresso Nacional Africano (ANC) de centro-esquerda – que liderou o país por 30 anos – perdeu sua maioria parlamentar nas eleições pela primeira vez e foi forçado a formar uma coalizão para continuar a liderar.
Lamola, assim como Pandor, faz parte do CNA. Anteriormente ministro da justiça da África do Sul, ele está entre os líderes seniores do partido e um dos ministros de gabinete mais confiáveis do presidente Cyril Ramaphosa.
Embora o CNA tenha conseguido manter o Ministério das Relações Exteriores durante as negociações da coalizão, agora ele precisará chegar a um consenso com outros partidos antes que grandes decisões possam ser tomadas — algumas com ideologias amplamente divergentes.
A Aliança Democrática de centro-direita, o segundo maior partido da coalizão, por exemplo, permaneceu neutra em relação à guerra de Israel em Gaza, enquanto outro parceiro da coalizão, a Aliança Patriótica populista de direita, afirmou seu apoio ao estado israelense.
O princípio de não alinhamento da África do Sul em conflitos globais permanece firme, afirmou Lamola, dizendo que a política externa do país não vacilará, apesar do governo de coalizão.
No GNU, o acordo de coalizão enfatiza uma política externa enraizada nos direitos humanos, no constitucionalismo, no interesse nacional e no multilateralismo, acrescentou.
Estilo diferente, mesma substância
Como principal diplomata, Pandor era conhecida por sua forte postura contra Israel e sua firme abordagem diplomática.
Agora, o país está se preparando para a próxima fase de seu esforço para responsabilizar Israel no ICJ. O tribunal ouvirá argumentos sobre os méritos do caso de genocídio contra Israel, já considerado responsável pelo apartheid em um caso separado.
“A África do Sul continuará a advogar para responsabilizar Israel e os indivíduos responsáveis pelo genocídio. Saudamos o processo em andamento liderado pelo promotor do TPI”, disse Lamola.
Durante as audiências iniciais em janeiro, quando era ministro da Justiça, ele disse ao Tribunal Mundial que a violência na Palestina e em Israel não começou em 7 de outubro de 2023.
De acordo com a analista de política externa Sanusha Naidu, Lamola provavelmente manterá a posição assertiva da África do Sul em relação à Palestina, refletindo a abordagem de seu antecessor Pandor.
“Tudo faz parte da estrutura mais ampla da política externa da África do Sul, conforme articulada pelo CNA e pelo presidente”, disse ela.
Apesar da idade e da novidade no cargo, Lamola não é estranho às batalhas políticas.
Durante o mandato do ex-presidente Jacob Zuma, em meio a inúmeras alegações de corrupção, Lamola foi a única voz exigindo a remoção de Zuma, uma postura que muitos consideraram suicídio político.
“Ele é muito jovem, mas é visto como Ramaphosa o nomeando como alguém em quem ele pode confiar no cenário internacional”, disse Naidu à Al Jazeera.
Ela disse que Lamola pode impor um estilo diferente do seu antecessor, Pandor, nos fóruns globais, mas o posicionamento do país permanecerá consistente.
Naidu observou que, embora seja improvável que a política externa da África do Sul mude, acontecimentos globais, como as próximas eleições nos Estados Unidos em novembro, impactarão significativamente a geopolítica e terão implicações profundas para a África do Sul.
conflitos africanos
Para Lamola, sua prioridade imediata é abordar questões dentro do continente africano.
Ele expressou comprometimento com a iniciativa da União Africana (UA) de “silenciar as armas” e alcançar um continente livre de conflitos até 2030, embora o Comitê Internacional de Resgate (IRC) alerte sobre o aumento de conflitos, golpes e pobreza em toda a África, com o número de grupos armados mais que dobrando na última década.
A África do Sul pretende mediar o conflito no Sudão, com o presidente Ramaphosa envolvendo ambos os lados em conflito para intermediar a paz.
“O Sudão é uma grande preocupação para a UA e foi uma questão-chave em minhas discussões com os colegas da Nigéria e do Egito. Reunir todas as partes em guerra para o diálogo é essencial para uma solução duradoura”, enfatizou Lamola.
O IRC relata que mais de 11 milhões de pessoas estão deslocadas internamente no Sudão, marcando a maior crise de deslocamento interno do mundo.
Elizabeth Sidiropoulos, chefe do think tank South African Institute of International Affairs, destacou o interesse da África do Sul em conflitos em todo o continente, particularmente na África Austral e na região dos Grandes Lagos.
“O principal desafio para o ministro será utilizar efetivamente nossos recursos limitados tanto na defesa quanto na mediação diplomática para conflitos cruciais em nosso continente”, disse ela.
Diplomacia econômica
Lamola também enfatizou seu comprometimento com a diplomacia econômica, defendendo condições favoráveis de empréstimos para países africanos.
Isso ocorre em meio a protestos em massa no Quênia contra empréstimos com juros altos do Fundo Monetário Internacional (FMI) e outros credores ocidentais, que muitos acreditam ter agravado as dificuldades econômicas no país.
Durante anos, credores multilaterais, especialmente o FMI, enfrentaram críticas na África por impor condições de empréstimo rigorosas que afetam desproporcionalmente os pobres.
Lamola planeja alavancar a posição global da África do Sul, incluindo sua próxima presidência do G20, para garantir financiamento favorável para projetos de desenvolvimento africanos.
“Defendemos condições de financiamento que apoiem o desenvolvimento sem prejudicar a soberania”, explicou.
Lamola também enfatizou a importância de abordar as mudanças climáticas sem comprometer o desenvolvimento africano.
“Nossa transição deve ser justa e inclusiva”, disse ele.
